Reforma o rehabilitación
La diferencia existente entre reforma y rehabilitación es bastante complicada de establecer. Comentando este tema con otros técnicos, he llegado a tener discusiones (constructivas) y hemos estado analizando el tema en profundidad sin llegar a conclusiones claras. Ni siquiera comentando el tema en mi colegio profesional me han sabido hacer una distinción precisa entre los dos conceptos.
En muchas ocasiones he oído la expresión “voy a rehabilitar una casa que me he comprado” pero también he escuchado “voy a reformar una vivienda que me he comprado”. Al final, los conceptos son muy similares y se usan indistintamente para explicar lo mismo.
Para intentar esclarecer el tema, acudo a la ley de ordenación de la edificación (LOE) y en ella encontramos en su art 2 (apartados a,b,c) el concepto de edificación (es decir el sujeto al cual es aplicable la ley), pero se observa que no queda nada claro el concepto de rehabilitación o de reforma. Se utiliza el término “intervención”.
Código técnico vigente en España
En el Código Técnico de la Edificación (CTE) vigente desde el año 2006, en su parte I art. 2 se establece el ámbito de aplicación y en el apartado 3 se habla de estos conceptos:
“Igualmente, el CTE se aplicará a las obras de ampliación, modificación, reforma o rehabilitación que se realicen en edificios existentes…”
Y en los apartados 4 y 5 se define:
4. A estos efectos, se entenderá por obras de rehabilitación aquellas que tengan por objeto actuaciones tendentes a lograr alguno de los siguientes resultados:
La adecuación estructural, …
La adecuación funcional, …
La remodelación de un edificio con viviendas que tenga por objeto modificar la superficie destinada a vivienda o modificar el número de estas, …
5. Se entenderá que una obra es de rehabilitación integral cuando tenga por objeto actuaciones tendentes a todos los fines descritos en este apartado.
Según estas premisas, queda claro que es una obra de rehabilitación y una obra de rehabilitación integral, pero sigue sin quedar claro cuál es el concepto de reforma.
¿Qué incluye el concepto de reforma?
Siguiendo con mi búsqueda del concepto de reforma para intentar aclarar las diferencias, finalmente encuentro esta definición en la Web del Ministerio de Fomento en su Nota Metodológica de Construcción de Edificios (Licencias municipales de obra).